Устав Политической партии "МИР России"
Принят на
Учредительном Съезде
30 октября 2022 года, с изменениями и дополнениями, внесенными на внеочередном Съезде 06.05.2023
УСТАВ
Политической партии
«МИР России»
Москва 2023 год
ОГЛАВЛЕНИЕ:
Глава 1. Общие положения. 3
Глава 2. Цели и задачи Партии. 4
Глава 3. Правовое положение Партии. 5
Глава 4. Членство в Партии, права и обязанности членов Партии. 7
Глава 5. Руководящие, контрольно-ревизионные и иные органы Партии, должностные лица Партии. 10
Глава 6. Структура Партии. Порядок создания, реорганизации и ликвидации региональных и местных отделений. 16
Глава 7. Руководящие органы региональных и местных отделений Партии. 17
Глава 8. Контрольно-ревизионные органы Партии и её структурных подразделений, порядок избрания, срок полномочий и компетенция. 26
Глава 9. Исполнительные комитеты Партии и её региональных отделений. 29
Глава 10. Имущество и хозяйственная деятельность Партии, средства, учет и отчетность Партии. 30
Глава 11. Порядок выдвижения Партией кандидатур на должность президента Российской Федерации, высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), кандидатов (списков кандидатов) в депутаты и на иные выборные должности в органах государственной власти и органах местного самоуправления в том числе на повторных и дополнительных выборах. 32
Глава 12. Основания и порядок отзыва выдвинутых Партией, её региональным отделением, местным отделением, имеющими право участвовать в выборах, кандидатов (списков кандидатов), зарегистрированных кандидатов в депутаты на иные выборные должности в органах государственной власти и органах местного самоуправления, порядок исключения кандидатов из выдвинутых Партией, её региональным отделением, местным отделением, имеющими право участвовать в выборах. 33
Глава 13. Внесение изменений в Устав и Программу Партии. Реорганизация и ликвидация Партии. 34
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Правовой статус
- Политическая партия «МИР России» (именуемая в дальнейшем также Партия) – это общественное объединение, созданное в соответствии с законодательством Российской Федерации, в целях участия граждан Российской Федерации в политической жизни общества посредством формирования и выражения их политической воли, участия в общественных и политических акциях, в выборах и референдумах, а также в целях представления интересов граждан в органах государственной власти и органах местного самоуправления.
- Политическая партия является видом общественной организации как организационно-правовой формы юридических лиц.
- Партия создаётся свободно, без разрешений органов государственной власти и должностных лиц. Партия создана на учредительном съезде. Делегаты учредительного съезда Партии являются учредителями Партии.
Статья 2. Правовая основа, территориальная сфера, принципы деятельности Партии
- Деятельность Партии основывается на Конституции Российской Федерации и регулируется федеральными конституционными законами, Федеральным законом «О политических партиях», иными федеральными законами, Уставом Партии, и основывается на принципах добровольности, равноправия, самоуправления, законности и гласности.
- Партия осуществляет свою деятельность на всей территории Российской Федерации.
- Партия является юридическим лицом с момента государственной регистрации, обладает обособленным имуществом и отвечает по своим обязательствам всем этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, совершать сделки, заключать соглашения, контракты, договоры и т.д., быть истцом и ответчиком в суде.
- Партия не отвечает по обязательствам своих членов, а члены Партии не отвечают по обязательствам Партии.
- Наименование Партии: Политическая партия «МИР России».
- Полное наименование Партии: Политическая партия «МИР России».
- Сокращенное наименование Партии: Партия МИР России, ПП МИР России.
- Партия имеет печать со своим наименованием, штампы и бланки.
- Местонахождение постоянно действующего руководящего органа Партии – Политического совета – Российская Федерация, город Москва.
Статья 3. Символика Партии
- Партия имеет собственную символику в виде эмблемы и флага.
- Эмблема Партии представляет собой композицию из знака Партии и логотипного написания названия Партии. Знак Партии состоит из следующих элементов: восьмиконечный неравносторонний крест (горизонтальная линия креста расположена на уровне верхней трети вертикальной линии и короче неё на 20%), имеющий центральные (срединные) вертикальную и горизонтальную белые дорожки (оси), раздваивающиеся линии креста, имеющего на окончаниях своих линий парные остроконечные лучи, симметрично расширяющиеся относительно оси линии креста; пятиконечная выпуклая звезда в белой окантовке и с белыми гранями наложена на крест в центре пересечения его линий; от центра вершины креста исходит пучок из четырёх линий, правой спиралью начинающий сферу с четырьмя оболочками, обрамляющую центральную композицию (крест со звездой) концентрически. Логотипное написание представляет собой название Партии, выполненное заглавными буквами в одном из двух равноправных вариантов:
- на небольшом расстоянии от внешней окружности сферы (где слова «Политическая партия» располагаются по часовой стрелке от левой нижней четверти сферы и до симметричной
позиции справа, а слова «МИР России» располагаются против часовой стрелки от левой нижней четверти сферы и до симметричной позиции справа);
- на небольшом расстоянии справа от сферы, в две строки, по два слова названия Партии в каждой строке.
Цветной вариант эмблемы исполняется в следующих цветах: цвет сферы тёмно-синий (CMYK 90-70-00-00), цвет креста синий (CMYK 90-70-00-00), цвет звезды красный (CMYK градиентная заливка от 02-83-100-09 к 00-75-57-00), цвет букв тёмно-синий (CMYK 90-70-00-00). Возможны варианты употребления эмблемы в чёрно-белом и объёмном (с визуальным эффектом 3d) вариантах. Возможно самостоятельное употребление знака Партии и логотипного написания в соответствии с положением об употреблении элементов фирменного стиля Партии.
- Флаг Партии представляет собой прямоугольное белое полотнище. Отношение ширины флага к его длине – 2:3. В центре флага располагается изображение эмблемы Партии. Длина отступа от верхнего края флага до эмблемы и от нижнего края флага до эмблемы соответствует длине креста в центре сферы. Размещение эмблемы Партии на флаге Партии должно соответствовать положению об употреблении элементов фирменного стиля Партии.
- Партия имеет исключительное право использования своего наименования и эмблемы в соответствии с законодательством Российской Федерации.
- Региональные и иные структурные подразделения Партии имеют право на использование наименования и эмблемы Партии только в уставных целях.
Глава 2. Цели и задачи Партии
Статья 4. Основные цели деятельности Партии
- Целями Партии являются:
- Формирование и выражение мнений граждан, общественного мнения, по любым вопросам общественной жизни в соответствии с положениями программы Партии, доведение этих мнений до сведения широкой общественности и органов государственной власти.
- Политическое образование и воспитание граждан.
- Участие граждан в политической жизни общества.
- Выдвижение кандидатов (списков кандидатов) на выборах Президента Российской Федерации, депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, в законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов Российской Федерации, выборных должностных лиц субъектов Российской Федерации и местного самоуправления и в представительные органы муниципальных образований, участие в указанных выборах, а также в работе избранных органов.
Статья 5. Задачи Партии
- Для реализации уставных целей в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, Партия решает следующие задачи:
- Информирование граждан о целях и задачах Партии, Программе Партии, текущей деятельности Партии.
- Ведение агитационно-массовой и пропагандистской работы с гражданами.
- Организация предвыборной агитации за кандидатов Партии, участвующих в выборах.
- Организация пропаганды своей точки зрения по вопросам, вынесенным на референдумы в Российской Федерации, в субъектах Российской Федерации, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
- Участие в референдумах в соответствии с законодательством Российской Федерации о референдумах.
- Участие в выборах в Российской Федерации, в субъектах Российской Федерации, выдвижение кандидата на должность Президента Российской Федерации, выдвижение кандидатов, федерального списка кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, выдвижение кандидатов (списков кандидатов) в другие органы государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и в органы местного самоуправления.
- Представление кандидатуры на должность высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).
- Участие в наблюдении за проведением выборов и референдумов, работой избирательных комиссий и комиссий референдумов, в других избирательных действиях в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о выборах и референдумах и настоящим Уставом.
- Внесение предложений по законотворческой деятельности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Глава 3. Правовое положение Партии
Статья 6. Статус юридического лица Партии
- Партия в установленном законом порядке приобретает права юридического лица.
- Партия имеет самостоятельный баланс, расчетный счёт в банковских учреждениях Российской Федерации, эмблему, бланки, печать со своим наименованием.
- Партия может иметь в собственности обособленное имущество и отвечать по своим обязательствам этим имуществом.
- Партия может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, исполнять обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
Статья 7. Права Партии
- Для осуществления своих целей и решения поставленных задач, в порядке, предусмотренном действующим законодательством, Партия имеет право:
- Свободно распространять информацию о своей деятельности, пропагандировать свои взгляды, цели и задачи.
- Участвовать в выработке решений органов государственной власти и органов местного самоуправления в порядке и объёме, установленных законодательством Российской Федерации.
- Участвовать в выборах и референдумах в соответствии с законодательством Российской Федерации.
- Создавать региональные, местные отделения, в том числе с правами юридического лица, принимать решения об их реорганизации и ликвидации.
- Организовывать и проводить собрания, митинги, демонстрации, шествия, пикетирования и иные публичные мероприятия в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
- Учреждать издательства, информационные агентства, полиграфические предприятия, средства массовой информации и образовательные учреждения дополнительного образования взрослых в соответствии с законодательством Российской Федерации.
- Пользоваться на равных условиях государственными и муниципальными средствами массовой информации.
- Создавать объединения и союзы с другими политическими партиями и иными общественными объединениями без образования юридического лица.
- Защищать свои права и представлять законные интересы своих членов.
- Устанавливать и поддерживать международные связи с политическими партиями и иными общественными объединениями иностранных государств, вступать в международные союзы и ассоциации.
- Осуществлять предпринимательскую деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Уставом Партии.
7.1.12. Осуществлять благотворительную деятельность.
Статья 8. Обязанности Партии, её структурных подразделений
- Партия, её региональные и иные структурные подразделения обязаны:
- Соблюдать в своей деятельности Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, а также Устав Партии.
- Извещать соответствующий уполномоченный орган о проведении открытых мероприятий (в том числе съездов, конференций или общих собраний по принятию Устава и программы политической партии, внесению в них изменений и дополнений, избранию руководящих и контрольно-ревизионных органов политической партии и её региональных отделений, выдвижению кандидатов в депутаты и на иные выборные должности в органах государственной власти, органах публичной власти федеральных территорий и органах местного самоуправления, реорганизации и ликвидации политической партии и ее региональных отделений) не позднее чем за один день до дня проведения мероприятия при его проведении в пределах населенного пункта, в котором расположен уполномоченный орган, и не позднее чем за три дня до дня проведения мероприятия при его проведении за пределами соответствующего населенного пункта и допускать представителей уполномоченных органов на указанные мероприятия, проводимые политической партией, ее региональными отделениями и иными структурными подразделениями
- Извещать избирательную комиссию соответствующего уровня о проведении мероприятий, связанных с выдвижением своих кандидатов (списков кандидатов) в депутаты и на иные выборные должности в органах государственной власти, органах публичной власти федеральных территорий и органах местного самоуправления, не позднее чем за один день до дня проведения мероприятия при его проведении в пределах населенного пункта, в котором расположена избирательная комиссия, и не позднее чем за три дня до дня проведения мероприятия при его проведении за пределами указанного населенного пункта и допускать представителей избирательной комиссии соответствующего уровня на указанные мероприятия.
- Допускать представителей уполномоченных органов на открытые мероприятия (в том числе на съезды, конференции или общие собрания), проводимые Партией, её региональными отделениями и иными структурными подразделениями.
- Извещать заблаговременно избирательную комиссию соответствующего уровня о проведении мероприятий, связанных с выдвижением своих кандидатов (списков кандидатов) в депутаты и на иные выборные должности в органах государственной власти и органах местного самоуправления, и допускать представителей избирательной комиссии соответствующего уровня на указанные мероприятия.
- Информировать уполномоченные органы об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», в течение трёх дней с момента таких изменений и в течение 14 дней со дня таких изменений представлять соответствующие документы.
- В течение месяца представлять для сведения в уполномоченный орган изменения и дополнения, внесённые в программу Партии.
- Выполнять другие обязанности, установленные законодательством Российской Федерации для политических партий.
- Политическая партия один раз в три года представляет в федеральный уполномоченный орган информацию о продолжении своей деятельности с указанием численности членов политической партии и места нахождения своего постоянно действующего руководящего органа, а также информацию о региональных отделениях политической партии с указанием численности членов политической партии в этих отделениях и мест нахождения постоянно действующих руководящих органов региональных отделений.
Региональное отделение один раз в три года представляет в территориальный орган информацию о продолжении своей деятельности с указанием численности членов политической партии в региональном отделении и места нахождения своего постоянно действующего руководящего органа, а также информацию о структурных подразделениях политической партии в соответствующем субъекте Российской Федерации, не наделённых правами юридического лица, но обладающих в соответствии с уставом политической партии правом принимать участие в выборах и (или) референдумах.
Иное структурное подразделение политической партии с правами юридического лица один раз в три года представляет в территориальный орган информацию о продолжении своей деятельности с указанием места нахождения своего постоянно действующего руководящего органа.
Глава 4. Членство в Партии, права и обязанности членов Партии
Статья 9. Членство в Партии
- Членами Партии могут быть граждане Российской Федерации, достигшие восемнадцатилетнего возраста, разделяющие цели, задачи и программу Партии, соблюдающие настоящий Устав, принимающие участие в деятельности Партии.
- Членами Партии не вправе быть иностранные граждане и лица без гражданства, граждане Российской Федерации, признанные судом недееспособными, а также граждане, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации не могут быть членами Партии.
- Членство в Партии является добровольным и индивидуальным. Членство в Партии не может быть ограничено по признакам профессиональной, расовой, национальной или религиозной принадлежности, а также в зависимости от пола, происхождения, имущественного положения, места жительства.
- Уплата членских взносов осуществляется в соответствии с Положением о порядке внесения членских взносов и учёта их уплаты, утверждаемым Политическим советом Партии.
- Член Партии не может быть членом других политических партий, член партии может состоять на партийном учёте только в одном региональном отделении Партии.
- Члены партии участвуют в деятельности Партии, имеют права и обязанности в соответствии с Уставом.
Статья 10. Вступление в члены Партии
- Вступающий в члены Партии гражданин Российской Федерации представляет личное письменное заявление о вступлении в Партию в Совет регионального отделения Партии, либо в Совет местного отделения Партии.
- Условием приёма в Партию является рекомендация двух членов Партии. Такая рекомендация может быть предоставлена непосредственно вместе с заявлением о вступлении в Партию либо на любом этапе рассмотрения заявления.
- Заявление о вступлении гражданина Российской Федерации в Партию должно содержать следующую информацию: фамилию, имя, отчество; дату рождения; гражданство; адрес постоянного или преимущественного места проживания, подтверждение признания положений Устава и Программы Партии.
- Срок рассмотрения заявления о вступлении в Партию и принятия по нему решения не может составлять более трёх месяцев со дня подачи заявления.
- Решение о приёме в члены Партии принимается Советом регионального отделения Партии или Советом местного отделения Партии по месту постоянного или преимущественного проживания гражданина. Съезд Партии, Политический совет Партии, Конференция (Общее собрание) регионального или Общее собрание местного отделений вправе принять решение о приёме в члены партии в установленные настоящим Уставом сроки.
- Решение о приёме в члены Партии принимается открытым голосованием большинством голосов от числа участвующих в заседании лиц (членов) уполномоченного партийного органа при наличии кворума.
- Права и обязанности члена Партии возникают со дня вынесения уполномоченным органом решения о приёме в члены Партии.
- Порядок выдачи партийных членских билетов регулируется положением, утвержденным Политическим советом Партии.
Статья 11. Учёт членов Партии
- Учёт членов Партии ведётся Политическим советом Партии на основании Реестра членов Партии в соответствии с информацией, получаемой от региональных отделений Партии. Общая численность Партии определяется как число членов Партии, состоящих на учёте во всех отделениях Партии.
- Учёт членов Партии в региональном отделении ведёт Совет регионального отделения Партии. Член Партии может состоять на партийном учёте только в одном региональном отделении Партии по месту постоянного или преимущественного проживания. Совет регионального отделения обязан ежемесячно информировать Политический совет Партии о любых изменениях в численности членов Партии, состоящих на учёте в региональном отделении.
- Совет местного отделения Партии ведёт первичный учёт членов Партии. В случае отсутствия в муниципальном образовании местного отделения учёт членов Партии, проживающих на его территории, ведёт Совет регионального отделения Партии.
- Формы документов по учёту членов Партии и правила ведения Реестра членов Партии и общего документооборота определяются Положением о порядке ведения Реестра членов Партии, утверждаемым Политическим советом Партии.
Статья 12. Прекращение членства в Партии
- Член Партии прекращает (утрачивает) членство в Партии в случае:
- добровольного выхода из Партии на основании личного письменного заявления;
- исключения из Партии в порядке, установленном настоящим Уставом;
- вступления в законную силу решения суда о признании гражданина недееспособным;
- утраты гражданства Российской Федерации;
- смерти гражданина – члена Партии.
- Член Партии добровольно может прекратить членство в Партии на основании личного письменного заявления, которое подаётся в соответствующее отделение Партии, в котором он состоит на партийном учёте. Прекращение членства в Партии наступает со дня поступления письменного заявления в соответствующее отделение Партии.
- Член Партии может быть исключён из Партии за несоблюдение Устава Партии, программных документов, решений руководящих органов Партии и её структурных подразделений, за действия, дискредитирующие Партию, за неучастие в деятельности регионального и/или местного отделения Партии, в котором член Партии состоит на учёте, в течение одного года и более.
- Решение об исключении из Партии вправе принять Совет регионального отделения Партии, Совет местного отделения Партии, а также Политический совет Партии, Конференция (Общее собрание) регионального или местного отделений Партии.
- Решение об исключении из членов Партии принимается открытым голосованием большинством голосов от числа участвующих в заседании лиц (членов) уполномоченного партийного органа при наличии кворума.
- Гражданин вправе обжаловать решение о его исключении из Партии в двухмесячный срок в Политический совет Партии, а также в судебном порядке. Решение Политического совета об исключении из членов Партии может быть обжаловано на Съезде Партии, а также в судебном порядке.
- Исключенный член Партии не может быть вновь принят в Партию в течение двух лет с момента принятия решения о его исключении.
- Прекращение членства в Партии наступает со дня возникновения соответствующего юридического факта: смерти гражданина, утраты членом Партии гражданства Российской Федерации, признания члена Партии недееспособным по решению суда.
- Об исключении из членов Партии вносится соответствующая запись в Реестр членов Партии.
Статья 13. Приостановление членства в Партии
- Членство в Партии приостанавливается на период выполнения членом Партии государственных и иных обязанностей, для исполнения которых Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами или федеральными законами не допускается членство в политических партиях. Приостановление членства происходит со дня назначения члена Партии на указанную должность по решению Политического совета Партии или Совета регионального отделения Партии.
- О приостановлении членства в Партии вносится соответствующая запись в Реестр членов Партии.
- Прекращение приостановления членства в Партии происходит со дня освобождения от должности на основании личного письменного заявления лица, приостановившего членство в Партии, которое подается в отделение Партии по месту учёта. О прекращении приостановления членства вносится соответствующая запись в Реестр членов Партии.
Статья 14. Права и обязанности членов Партии
- Член Партии имеет право:
- Избирать и быть избранным в руководящие и контрольно-ревизионные органы Партии, её региональных отделений и иных структурных подразделений Партии.
- Участвовать в голосовании по вопросам партийной деятельности в порядке, установленном настоящим Уставом.
- Участвовать в деятельности Партии и проводимых ею мероприятиях.
- Получать в случаях и в порядке, которые предусмотрены законом и настоящим Уставом, информацию о деятельности Партии и её руководящих органов, о деятельности структурных подразделений Партии и их руководящих органов, знакомиться с её бухгалтерской и иной документацией.
- Свободно излагать свои взгляды на партийных мероприятиях, обсуждать любые вопросы деятельности Партии, обращаться с заявлениями и предложениями в органы Партии.
- Получать консультации, юридическую и иную помощь, пользоваться содействием Партии в защите своих законных прав и интересов.
- По поручению руководящих органов Партии выступать от имени Партии.
- Обжаловать решения и действия руководящих органов Партии, её региональных и местных отделений в Политический совет Партии, а также в судебном порядке. Решение Политического совета может быть обжаловано на Съезде Партии, а также в судебном порядке.
- Прекратить членство в Партии в порядке, установленном настоящим Уставом.
- Осуществлять иные права, предусмотренные действующим законодательством.
- Член Партии обязан:
- Соблюдать Устав и другие партийные документы, решения партийных органов, не совершать действий (бездействий), дискредитирующих Партию.
- Содействовать реализации Программы Партии.
- Лично выполнять и способствовать выполнению решений руководящих органов Партии, отделения Партии, в котором член Партии состоит на учёте.
- Принимать участие в деятельности соответствующего отделения Партии.
- Уплачивать установленные членские взносы.
- В меру своих сил участвовать в организации и проведении избирательных кампаний, которые ведёт Партия или её структурное подразделение.
- Своевременно информировать соответствующее отделение Партии об изменении адреса места постоянного или преимущественного проживания.
- Выполнять иные обязанности, предусмотренные действующим законодательством.
Глава 5. Руководящие, контрольно-ревизионные и иные органы Партии, должностные лица Партии
Статья 15. Система руководящих органов и должностных лиц Партии
- Систему руководящих органов Партии образуют Центральные руководящие органы Партии (Съезд Партии, Политический совет Партии) и руководящие органы региональных и местных отделений Партии, обладающих компетенцией, необходимой для обеспечения эффективного управления деятельностью партийных структур различного уровня и их взаимодействия.
- Избрание в состав руководящих и контрольно-ревизионных органов Партии, избрание в состав руководящих и контрольно-ревизионных органов региональных и местных отделений Партии осуществляется в порядке, установленном Уставом Партии, с соблюдением следующих принципов:
- одно и то же лицо не может занимать одну и ту же выборную должность руководителя коллегиального руководящего органа, контрольно-ревизионного органа Партии, более трёх сроков подряд;
- решения Центральных руководящих органов, принятых в пределах своей компетенции обязательны для всех членов партии, должностных лиц Партии, её региональных и местных отделений.
Статья 16. Съезд Партии – высший руководящий орган Партии
- Съезд Партии является высшим руководящим органом Партии. Съезд Партии (далее
– Съезд), за исключением Учредительного Съезда, созывается Политическим советом Партии не реже одного раза в год.
- Внеочередной Съезд может быть созван Главой Партии, по решению Политического совета Партии, по решению Центральной контрольно-ревизионной комиссии Партии, либо по письменному предложению более одной трети всех региональных отделений Партии.
- Решение о созыве Съезда Партии принимается не менее чем за месяц до дня проведения Съезда. В решении определяются: дата, время и место проведения Съезда, проект повестки дня Съезда.
- Делегаты на Съезд Партии от региональных отделений избираются Конференциями (Общими собраниями) региональных отделений Партии по норме представительства. Норма представительства делегатов регионального отделения на Съезде Партии устанавливается созывающим органом при подготовке к Съезду.
Делегатами Съезда, помимо утверждённой нормы представительства, являются Глава Партии, члены Политического совета Партии, члены Центральной контрольно-ревизионной комиссии.
- Съезд правомочен, если зарегистрированы и участвуют в его работе делегаты от региональных отделений Партии, образованных не менее чем в половине субъектов Российской Федерации.
- Решения Съезда, при наличии кворума, принимаются большинством голосов от числа зарегистрированных и участвующих в работе делегатов Съезда (за исключением случаев, установленных данным Уставом или законодательством Российской Федерации).
- Форма и порядок голосования определяются Съездом в соответствии с настоящим Уставом и требованиями законодательства Российской Федерации.
- Избрание Съездом Партии руководящего, контрольно-ревизионного органов Партии, а также решение о выдвижении кандидата на должность Президента Российской Федерации, кандидатов на иные выборные должности в органы государственной власти Российской Федерации, о выдвижении федерального списка кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, о выдвижении кандидатов (списки кандидатов) в депутаты осуществляется тайным голосованием в порядке, определённом Съездом, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
- Съезд Партии правомочен принимать решения по всем вопросам деятельности Партии, в том числе принимать решения о создании, реорганизации или ликвидации региональных отделений и иных структурных подразделений Партии, изменять структуру и компетенцию органов Партии, должностных лиц, проводить досрочные выборы, отменять принятые решения, вносить в них изменения и дополнения, решать любые другие вопросы, в том числе, связанные с работой Партии, участием в выборах и референдумах, принимать другие необходимые решения.
Статья 17. Полномочия и компетенция Съезда Партии
- К компетенции Съезда Партии относятся:
- Утверждение Устава Партии, внесение в Устав Партии изменений и дополнений.
- Принятие Программы Партии, внесение в Программу изменений и дополнений.
- Определение порядка приёма в состав членов Партии и исключения из членов Партии. Принятие решений о размере и порядке уплаты членами Партии членских взносов.
- Избрание тайным голосованием сроком на пять лет Главы Партии.
- Избрание тайным голосованием сроком на пять лет членов Политического совета Партии. Доизбрание членов Политического совета Партии осуществляется тайным голосованием на срок полномочий действующего состава Политического совета Партии.
- Избрание тайным голосованием членов Центральной контрольно-ревизионной комиссии Партии сроком на пять лет. Доизбрание членов Центральной контрольно-ревизионной комиссии Партии осуществляется тайным голосованием на срок полномочий действующего состава Центральной контрольно-ревизионной комиссии Партии.
- Выдвижение тайным голосованием кандидата на должность Президента Российской Федерации, в том числе на повторные выборы, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
- Принятие решений о реорганизации и ликвидации Партии, о назначении ликвидатора (ликвидационной комиссии) Партии, об утверждении ликвидационного баланса Партии.
- Определение приоритетных направлений деятельности Партии, принципов образования и использования имущества Партии, региональных и местных отделений.
- Рассмотрение и утверждение отчётов Главы Партии, Политического совета Партии, Центральной контрольно-ревизионной комиссии.
- Выдвижение тайным голосованием кандидатов, федерального списка кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации.
- Включение граждан Российской Федерации, не являющихся членами Партии либо иной политической партии, в выдвигаемый Партией федеральный список кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации.
- Отзыв кандидата на должность Президента Российской Федерации, кандидатов, федерального списка кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.
- Назначение уполномоченных представителей Партии в случае участия Партии в федеральных выборах, в том числе уполномоченных представителей Партии по финансовым вопросам и уполномоченных представителей региональных отделений Партии по финансовым вопросам, а также прекращение их полномочий.
- Делегирование полномочий по назначению и прекращению полномочий уполномоченных представителей Партии в случае участия Партии в федеральных выборах, в том числе уполномоченных представителей Партии по финансовым вопросам и уполномоченных представителей регионального отделения Партии по финансовым вопросам, Политическому совету Партии.
- Принятие решений о досрочном прекращении полномочий Главы Партии тайным голосованием.
- Принятие решений о досрочном прекращении полномочий членов Политического совета Партии, членов и Главы Центральной контрольно-ревизионной комиссии Партии тайным голосованием.
- Решения, указанные в пунктах 1.1 – 17.1.8, 17.1.15, 17.1.16 Устава, принимаются не менее чем двумя третями голосов от числа присутствующих на Съезде Партии делегатов, при наличии кворума.
- Полномочия Главы Партии, членов Политического совета Партии, членов Центральной контрольно-ревизионной комиссии Партии досрочно могут быть прекращены в случаях:
- прекращения или приостановления членства в Партии;
- добровольного сложения с себя полномочий;
- если будет установлено, что деятельность лица противоречит настоящему Уставу и наносит ущерб Партии;
- невыполнения решений руководящих и контрольно-ревизионных органов Партии.
Решение о досрочном прекращении полномочий членов Политического совета Партии принимается Политическим советом Партии, на основании личного заявления о досрочном прекращении полномочий.
Статья 18. Политический совет Партии
- Политический совет Партии (далее – Политический совет) является постоянно действующим руководящим коллегиальным органом Партии, в период между Съездами Партии руководит политической деятельностью Партии, разрабатывает проекты предвыборной программы Партии, других программных, организационных, партийных и идеологических документов, определяет стратегию развития Партии, обеспечивает выполнение Программы и Устава Партии, укрепление партийного авторитета, способствует росту влияния Партии в российском обществе.
- Члены Политического совета избираются на Съезде Партии тайным голосованием сроком на пять лет. Члены Политического совета не могут быть членами контрольно-ревизионных органов. Количество членов Политического совета определяется на Съезде.
- Полномочия Политического совета и его членов сохраняются до избрания Съездом Партии нового состава Политического совета.
- Члены Политического совета имеют право участвовать в заседаниях контрольно- ревизионных органов Партии с правом совещательного голоса. Руководство деятельностью Политического совета осуществляет Глава Партии.
- Политический совет на первом заседании избирает из своего состава Секретаря Политического совета Партии и Заместителей Главы Партии на срок полномочий Политического совета. Количество заместителей Главы Партии определяет Политический совет.
- Политический совет осуществляет свою работу посредством регулярных заседаний его членов, которые созываются Главой Партии по мере необходимости, но не реже одного раза в полгода.
- По решению Политического совета его Секретарь действует от имени Партии по доверенности, выданной Главой Партии, в рамках компетенции и полномочий, закрепленных за ним Главой Партии.
- Заместители Главы Партии действуют в пределах компетенции и отвечают за сферу деятельности, порученную Главой Партии.
- Заседание Политического совета считается правомочным, если в его работе участвует более половины членов Политического совета.
- Решения Политического совета, при наличии кворума, принимаются большинством голосов от числа зарегистрированных и участвующих на заседании его членов (за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации). Форма и порядок голосования определяются Политическим советом.
Статья 19. Компетенция и полномочия Политического совета
- К компетенции и полномочиям Политического совета относятся:
- Обеспечение выполнения Программы Партии, предвыборной программы Партии, других организационно-партийных решений и поручений Съезда Партии, в период между Съездами руководство деятельностью Партии.
- Принятие заявлений по наиболее важным вопросам общественно-политической жизни страны, направленных на укрепление авторитета и рост влияния Партии в российском обществе.
- Принятие решений о выдвижении кандидатов (списка кандидатов) в депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти и представительных органов муниципальных образований на повторных и дополнительных выборах.
- В случае отсутствия регионального или местного отделения Партии – принятие решений о выдвижении кандидатов (списков кандидатов) в депутаты соответствующего законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, представительных органов муниципальных образований, кандидатов на иные выборные должности в органах местного самоуправления.
- Принятие решений о создании региональных и местных отделений Партии, согласование создания местных отделений. Принятие решений о регистрации местного отделения в качестве юридического лица.
- Взаимодействие с органами государственной власти, органами местного самоуправления, политическими партиями, общественными объединениями и другими лицами, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
- Разработка рекомендаций по основным направлениям деятельности Партии, контроль выполнения долгосрочных проектов по основным направлениям деятельности Партии и реализации программных положений Партии.
- Утверждение ежегодного сводного финансового отчета о поступлении и расходовании средств в отчётном году, годового отчета и бухгалтерской (финансовой) отчетности.
- Назначение аудиторской организации или индивидуального аудитора Партии, её региональных и местных отделений.
- Исключен.
- Принятие решений о создании других юридических лиц, об участии в других юридических лицах.
- Утверждение регламентов, положений, инструкций и других необходимых документов, регламентирующих внутреннюю организацию и деятельность Партии.
- Подготовка отчёта о своей работе перед Съездом Партии.
- Принятие решений о созыве очередного и внеочередного Съезда Партии, подготовка проекта повестки дня Съезда, определение даты, времени и места проведения Съезда, нормы представительства на Съезд.
- Принятие в отдельных случаях решений о приёме в члены Партии и исключении из членов Партии. Рассмотрение жалоб на решения об исключении из членов Партии.
- Принятие решений о создании Центрального исполнительного комитета Партии и исполнительных комитетов региональных отделений Партии, утверждение Положений о них.
- Утверждение бюджета Партии.
- Учреждение издательства, информационных служб, образовательных учреждений дополнительного образования взрослых.
- Внесение на Съезд Партии предложений по выдвижению:
- кандидата на должность Президента Российской Федерации,
- федерального списка кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.
- Предложение в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, кандидатур на должности высших должностных лиц (руководителей исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учётом предложений соответствующих региональных отделений Партии.
- Предложение Центральной избирательной комиссии Российской Федерации кандидатуры для замещения вакантного мандата депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации в случае досрочного прекращения полномочий депутата.
- Исключение кандидатов из федерального списка кандидатов, выдвинутого Партией, из списка кандидатов в депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления; а также принятие решения об отзыве кандидатов, выдвинутых по одномандатным (многомандатным) округам в депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти и органов местного самоуправления; об отзыве кандидатов (списка кандидатов), выдвинутых Политическим советом по единому избирательному округу.
- Принятие решений о создании региональными отделениями Партии избирательных фондов для финансирования избирательной кампании Партии по выборам депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации, Уставом и внутренними документами Партии.
- Назначение и прекращение полномочий доверенных лиц Партии.
- Внесение в установленном порядке предложения по кандидатурам для назначения членами избирательных комиссий субъектов Российской Федерации с правом решающего голоса.
- Заверение в установленном порядке сведений о принадлежности кандидата к Партии и его статусе в ней.
- При выдвижении Партией кандидатов, федерального списка кандидатов в органы государственной власти Российской Федерации и при наличии соответствующего решения Съезда Партии, назначение и прекращение полномочий уполномоченных представителей Партии, в том числе уполномоченных представителей Партии по финансовым вопросам и уполномоченных представителей регионального отделения Партии по финансовым вопросам.
- При принятии Политическим советом решения об участии соответствующего регионального или местного отделения Партии в выборах органов государственной власти субъекта Российской Федерации, органов местного самоуправления соответствующее региональное или местное отделения Партии обязано в срок, установленный решением Политического совета, созвать Конференцию (Общее собрание) членов такого отделения для выдвижения кандидатов (списков кандидатов) либо выдвинуть кандидатов (списки кандидатов) самостоятельно.
- Согласование кандидатур, представленных региональными отделениями для последующего выдвижения Конференциями (Общими собраниями) региональных отделений Партии:
- кандидатами в депутаты и на иные выборные должности в органы государственной власти субъектов Российской Федерации,
- кандидатами на должности глав муниципальных образований административных центров субъектов Российской Федерации,
- предложения избирательной комиссии субъекта Российской Федерации кандидатуры для замещения вакантного мандата депутата законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации в случае досрочного прекращения полномочий депутата.
- Согласование решения об отзыве кандидатов (списков кандидатов), выдвинутых по единому избирательному округу Конференцией (Общим собранием) регионального отделения Партии.
- Принятие решения о приостановлении полномочий Глав региональных отделений, членов Советов региональных отделений Партии, Глав местных отделений, членов Советов местных отделений Партии до проведения соответствующих выборов в следующих случаях: совершения действий, противоречащих данному Уставу, программным документам Партии, решениям руководящих органов Партии или регионального (местного) отделения Партии, невыполнения решений руководящих органов Партии или отделения Партии. На время приостановления полномочий соответствующего руководителя партийного органа Политический совет Партии принимает решение о возложении полномочий соответствующего руководителя на его заместителей или других членов.
- Право отменять решения Конференции (Общего собрания) регионального и местного отделений, Совета регионального отделения, Главы регионального и местного отделений, другого партийного органа (за исключением решений Съезда Партии), противоречащие положениям Устава или программным документам Партии либо решениям вышестоящих органов Партии, либо причиняющим ущерб Партии и её политическим интересам.
- Право созывать внеочередные заседания руководящих органов региональных и местных отделений Партии.
- Политический совет осуществляет права юридического лица от имени Партии и исполняет все его обязанности в соответствии с Уставом Партии, распоряжается всем имуществом и средствами Партии.
- Политический совет осуществляет другие полномочия и производит другие необходимые действия, принимает решения по любым другим вопросам деятельности Партии, предусмотренные настоящим Уставом и законодательством Российской Федерации для руководящего органа Партии, в том числе напрямую связанные с деятельностью Партии, проведением и участием в выборах, кроме полномочий, отнесенных Уставом Партии к исключительной компетенции Съезда Партии.
Статья 20. Глава Партии
- Глава Партии является высшим выборным должностным лицом Партии, избирается на Съезде Партии при наличии кворума тайным голосованием, сроком на пять лет большинством голосов участвующих делегатов Съезда.
- Компетенция и полномочия Главы Партии:
- Представляет Партию во всех российских и зарубежных государственных и негосударственных органах и организациях, перед третьими лицами.
- Действует от имени Партии без доверенности, обладает правом первой подписи, подписывает и заключает от имени Партии сделки, гражданско-правовые, трудовые и другие договоры, открывает счета в банках и других кредитных организациях, подписывает финансовые, налоговые, бухгалтерские и другие необходимые документы, выдает доверенности.
- Осуществляет общее политическое руководство деятельностью Партии.
- Возглавляет Политический совет, распределяет полномочия между заместителями Главы Партии и членами Политического совета.
- Направляет и координирует деятельность Политического совета и других партийных органов и отделений.
- Утверждает штатное расписание Центрального исполнительного комитета Партии, назначает на должность и освобождает от должности его руководителя.
- Открывает Съезд Партии, председательствует на заседаниях Съезда Партии, на заседаниях Политического совета.
- Согласовывает и при необходимости утверждает внутренние акты, регламентирующие в рамках законодательства Российской Федерации и настоящего Устава организационную деятельность Партии в целом и отдельных её органов и структурных подразделений.
- Созывает заседания внеочередного Съезда Партии, Политического совета, Центральной контрольно-ревизионной комиссии Партии.
- Заверяет решения Съезда Партии.
- Заверяет федеральный список кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, список кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по одномандатным избирательным округам для представления в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации.
- Заверяет списки кандидатов в депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, представительных органов местного самоуправления, выдвинутые Съездом или Политическим советом, для представления в соответствующие избирательные комиссии.
- Осуществляет иные полномочия, кроме отнесенных к исключительной компетенции других органов партии.
Глава 6. Структура Партии. Порядок создания, реорганизации и ликвидации региональных и местных отделений
Статья 21. Структура Партии
- Структуру Партии образуют её региональные и местные отделения, созданные на территории Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом и действующие по территориальному принципу.
- Руководящие органы региональных отделений Партии обязаны в своей деятельности соблюдать решения Съезда Партии, Политического совета Партии, настоящий Устав и законодательство Российской Федерации.
Статья 22. Региональные отделения Партии
- В субъектах Российской Федерации создаются региональные отделения Партии. В пределах территории одного субъекта Российской Федерации может быть создано и действовать только одно региональное отделение Партии. В субъекте Российской Федерации, в состав которого входит (входят) автономный округ (автономные округа), может быть создано единое региональное отделение Партии. Полное наименование регионального отделения включает полное наименование Партии с указанием территориальной принадлежности – региональное отделение Политической партии «МИР России» в соответствующем субъекте Российской Федерации. Сокращенное наименование регионального отделения Партии – РО Партии МИР России в соответствующем субъекте Российской Федерации, РО ПП МИР России в соответствующем субъекте Российской Федерации.
- Региональные отделения Партии создаются по решению Съезда Партии или Политического совета Партии. Региональное отделение Партии подлежит государственной регистрации и приобретает статус юридического лица с момента государственной регистрации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
- Реорганизация и ликвидация регионального отделения осуществляется по решению Съезда либо Политического совета Партии.
- Региональное отделение Партии может быть ликвидировано по решению суда в установленных законом случаях, а также в случае ликвидации Партии. Ликвидация регионального отделения Партии осуществляется в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации.
- Орган, принявший решение о ликвидации регионального отделения, назначает ликвидатора (ликвидационную комиссию), утверждает ликвидационный баланс.
Статья 23. Местные отделения Партии
- Местные отделения Партии создаются по решению Политического совета Партии, Съезда Партии или Совета регионального отделения по согласованию с Политическим советом Партии.
- Местное отделение является структурным подразделением Партии, осуществляющим свою деятельность в пределах территории, входящей в состав одного субъекта Российской Федерации, как правило, на территории муниципального образования. Полное наименование местного отделения включает полное наименование Партии с указанием принадлежности субъекта Российской Федерации и муниципального образования – Местное отделение Политической партии «МИР России» в соответствующем муниципальном образовании соответствующего субъекта Российской Федерации. Сокращенное наименование местного отделения Партии – МО Партии МИР России в соответствующем муниципальном образовании, МО ПП МИР России в соответствующем муниципальном образовании.
- Местное отделение Партии может быть ликвидировано или реорганизовано по решению Съезда либо Политического совета Партии.
- Местное отделение Партии может быть ликвидировано по решению суда в установленных законом случаях, а также в случае ликвидации Партии.
- Местное отделение может быть зарегистрировано в качестве юридического лица по решению Политического совета Партии.
- Орган, принявший решение о ликвидации местного отделения, назначает ликвидатора (ликвидационную комиссию), утверждает ликвидационный баланс.
Глава 7. Руководящие органы региональных и местных отделений Партии
Статья 24. Общее собрание, конференция регионального отделения
- Конференция (Общее собрание) регионального отделения – высший руководящий орган регионального отделения.
Региональное отделение Партии, учитывающее в своем составе два и более местных отделения, проводит заседание высшего руководящего органа регионального отделения в форме Конференции, в иных случаях заседание проводится в форме Общего собрания членов Партии, учитываемых в составе соответствующего регионального отделения.
- Конференция или Общее собрание регионального отделения Партии созываются Советом регионального отделения не реже одного раза в пять лет.
- Внеочередная Конференция или внеочередное Общее собрание созываются по решению Политического совета, по решению Совета регионального отделения или по письменному предложению одной трети членов Партии, состоящих на учёте в таком региональном отделении Партии.
- В решении о созыве Конференции (Общего собрания) устанавливаются дата, время и место проведения, проект повестки дня, норма представительства.
- На Конференции (Общем собрании) вправе присутствовать представители Политического совета и Центрального исполнительного комитета Партии, Центральной контрольно-ревизионной комиссии Партии с правом совещательного голоса.
- Делегатами Конференции являются делегаты, избранные Общими собраниями местных отделений, и делегаты, избранные собраниями членов Партии, состоящих на учёте непосредственно в региональном отделении и не учитываемых в составе местных отделений. Порядок и сроки проведения собраний определяются созывающим органом.
- Конференция регионального отделения правомочна, если в её работе участвуют более половины делегатов, избранных Общими собраниями местных отделений и представляющих более половины местных отделений, и более половины делегатов, избранных собраниями членов Партии, состоящих на учёте непосредственно в региональном отделении и не учитываемых в составе местных отделений.
- Общее собрание правомочно, если в его работе участвуют более половины членов регионального отделения.
- Решения принимаются при наличии кворума большинством голосов от числа участвующих делегатов (членов).
- Открывает Конференцию (Общее собрание) Глава регионального отделения либо член Партии, уполномоченный органом, принявшим решение о созыве Конференции (Общего собрания). Делегаты Конференции (Общего собрания) простым большинством голосов, открытым голосованием утверждают порядок работы (регламент) Конференции (Общего собрания), утверждают повестку, формируют рабочие органы, избирают председательствующего и секретаря Конференции (Общего собрания).
- Решения Конференции (Общего собрания) оформляются протоколом. Протокол Конференции (Общего собрания) подписывает председательствующий и секретарь Конференции (Общего собрания).
- Форма и порядок голосования определяются в соответствии с настоящим Уставом или требованиями законодательства Российской Федерации.
- Решение Конференции или Общего собрания регионального отделения, противоречащее настоящему Уставу, программным документам Партии, решениям вышестоящих органов Партии, может быть отменено Политическим советом Партии.
Статья 25. Компетенция и полномочия Конференции (Общего собрания) регионального отделения Партии
- Определение задач и приоритетных направлений деятельности регионального отделения в соответствии с настоящим Уставом, Программой и решениями руководящих органов Партии.
- Избрание тайным голосованием Главы регионального отделения сроком на пять лет, досрочное прекращение его полномочий.
- Избрание тайным голосованием членов Совета регионального отделения и досрочное прекращение их полномочий. Доизбрание членов Совета регионального отделения осуществляется тайным голосованием на срок полномочий действующего Совета регионального отделения.
- Избрание тайным голосованием членов Региональной контрольно-ревизионной комиссии или Ревизора регионального отделения и досрочное прекращение их полномочий. Доизбрание членов Региональной контрольно-ревизионной комиссии тайным голосованием осуществляется на срок полномочий действующей контрольно-ревизионной комиссии.
- Рассмотрение и утверждение отчётов руководящих и контрольно-ревизионных органов регионального отделения.
- Избрание делегатов на Съезд Партии.
- Выдвижение тайным голосованием по согласованию с Политическим советом кандидатов (списка кандидатов) в депутаты законодательного (представительного) органа субъекта Российской Федерации и на иные выборные должности государственной власти субъекта Российской Федерации, в том числе на повторных и дополнительных выборах. При решении региональным отделением вопросов, связанных с участием в выборах депутатов законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, представительного органа муниципального образования, депутатские мандаты в которых распределяются исключительно между списками кандидатов, выдвинутыми избирательными объединениями, кандидатуры, не являющиеся членами Партии либо иной политической партии, обратившиеся с предложением о включении их в соответствующий список кандидатов и поддержанные не менее чем десятью членами Партии подлежат обязательному рассмотрению на Конференции (Общем собрании) регионального отделения наравне с иными кандидатами, которые предлагаются к включению в соответствующий список кандидатов.
- Выдвижение по согласованию с Политическим советом Партии тайным голосованием: кандидата на должность главы муниципального образования административного центра соответствующего субъекта Российской Федерации при наличии в этом административном центре нескольких местных отделений Партии; кандидатов (списка кандидатов) в депутаты представительного органа муниципального образования административного центра соответствующего субъекта Российской Федерации при наличии в этом административном центре нескольких местных отделений Партии; кандидатов (списка кандидатов) в депутаты представительного органа муниципального образования и на иные выборные должности в органы местного самоуправления, если выдвижение не осуществлено Общим собранием местного отделения Партии.
- Принятие предвыборной программы регионального отделения Партии и решения о её опубликовании в установленном законом порядке, при выдвижении Конференцией (Общим собранием) регионального отделения кандидатов (списка кандидатов) в депутаты при проведении выборов в законодательные (представительные) органы государственной власти субъекта Российской Федерации.
- Принятие предвыборной программы регионального отделения Партии и решения о её опубликовании в установленном законом порядке при выдвижении Конференцией (Общим собранием) регионального отделения кандидатов (списка кандидатов) в депутаты представительных органов муниципальных образований или кандидатов на иные выборные должности в органах местного самоуправления соответствующего субъекта Российской Федерации.
- Принятие по согласованию с Политическим советом Партии решения об отзыве кандидата (списка кандидатов), выдвинутого по единому избирательному округу Конференцией (Общим собранием) регионального отделения Партии.
- Назначение уполномоченных представителей регионального отделения Партии, в том числе уполномоченных представителей по финансовым вопросам и прекращение их полномочий, делегирование в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочий по назначению и прекращению полномочий уполномоченных представителей регионального отделения Партии, в том числе уполномоченных представителей по финансовым вопросам Совету регионального отделения Партии при проведении выборов в органы государственной власти субъектов РФ и органы местного самоуправления.
- Другие вопросы деятельности регионального отделения в пределах своей компетенции.
- При решении региональным отделением Партии вопросов, связанных с участием Партии в выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Конференция (Общее собрание) регионального отделения Партии обязана рассмотреть письменное заявление гражданина Российской Федерации, обладающего пассивным избирательным правом и не являющегося членом Партии либо другой политической партии, обратившегося в установленный законом срок в региональное отделение Партии с предложением о включении его в федеральный список кандидатов и поддержанного не менее чем десятью членами Партии, которые состоят в данном региональном отделении. Такая кандидатура, поддержанная Конференцией (Общим собранием) регионального отделения Партии, подлежит рассмотрению Съездом Партии наравне с другими кандидатурами, которые предлагаются к включению в федеральный список кандидатов.
Статья 26. Совет регионального отделения Партии
- Совет регионального отделения Партии (далее – Совет регионального отделения) является постоянно действующим коллегиальным руководящим органом регионального отделения Партии, осуществляет права юридического лица от имени регионального отделения Партии и исполняет его обязанности в соответствии с настоящим Уставом.
- Совет регионального отделения осуществляет руководство региональным отделением Партии, обеспечивает выполнение региональным отделением Программы и Устава Партии, укрепление партийного авторитета, рост влияния Партии в соответствующем регионе.
- Члены Совета регионального отделения и Глава регионального отделения избираются на Конференции (Общем собрании) регионального отделения Партии из числа членов Партии, тайным голосованием сроком на пять лет большинством голосов от числа присутствующих на Конференции (Общем собрании) регионального отделения при наличии кворума.
- Численность членов Совета регионального отделения устанавливается и изменяется решением Конференции (Общего собрания).
- Руководство деятельностью Совета регионального отделения осуществляет Глава регионального отделения, а в его отсутствие, по его письменному поручению, один из членов Совета регионального отделения.
- Полномочия членов Совета регионального отделения могут быть приостановлены по решению Политического совета до проведения соответствующих выборов в случаях: добровольного сложения полномочий, приостановления или прекращения членства в Партии, совершения действий, противоречащих данному Уставу, программным документам, решениям руководящих органов Партии или регионального отделения Партии, невыполнения решений руководящих органов Партии или регионального отделения Партии или совершения других действий (бездействия), наносящих ущерб политическим интересам Партии.
- Полномочия Главы регионального отделения могут быть досрочно прекращены Конференцией (Общим собранием) регионального отделения Партии в случаях: добровольного сложения полномочий, приостановления или прекращения членства в Партии, совершения действий, противоречащих настоящему Уставу Партии, программным документам, решениям руководящих органов Партии или регионального отделения Партии, невыполнения решений руководящих органов Партии или регионального отделения Партии.
- На время приостановления полномочий Главы регионального отделения Политический совет принимает решение о возложении полномочий Главы на одного из его заместителей или на одного из членов Совета регионального отделения.
- Заседания Совета регионального отделения проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал. Заседания Совета регионального отделения созываются Главой регионального отделения.
- Внеочередное заседание Совета регионального отделения может быть созвано по предложению не менее одной трети членов Совета регионального отделения либо по решению Политического совета или Главы Партии, Главы Региональной контрольно-ревизионной комиссии (Ревизора регионального отделения).
- Заседание Совета регионального отделения считается правомочным, если в нём присутствует более половины членов Совета регионального отделения.
- Решения Совета регионального отделения при наличии кворума принимаются большинством голосов от числа участвующих в заседании членов Совета регионального отделения, если иное не предусмотрено настоящим Уставом или законодательством Российской Федерации. Форма и порядок голосования определяются Советом регионального отделения в соответствии с Уставом Партии, требованиями законодательства Российской Федерации.
- Из состава избранных членов Совета регионального отделения на заседании Совета регионального отделения избираются заместители Главы регионального отделения и определяется их количественный состав.
- Решение Совета регионального отделения, противоречащее положениям настоящего Устава или программным документам Партии, либо решению вышестоящих руководящих органов Партии, может быть отменено Политическим советом.
- Глава Партии и члены Политического совета, члены Центрального исполнительного комитета Партии, Центральной контрольно-ревизионной комиссии Партии, Региональной контрольно-ревизионной комиссии (Ревизор регионального отделения) имеют право присутствовать на заседаниях Совета регионального отделения с правом совещательного голоса.
- Совет регионального отделения принимает заявления, отражающие позицию Партии по наиболее важным вопросам общественно-политической жизни региона. Взаимодействует с органами государственной власти, органами местного самоуправления, политическими партиями, общественными объединениями и иными организациями. Утверждает бюджет регионального отделения, в том числе сметы местных отделений Партии. Осуществляет координацию деятельности местных отделений. Отчитывается перед Конференцией (Общим собранием).
- Совет регионального отделения согласовывает с Политическим советом:
- кандидатуры, для последующего выдвижения Конференцией (Общим собранием) кандидатами в депутаты и на иные выборные должности в представительные органы власти субъекта Российской Федерации и органы местного самоуправления;
- предвыборные программы регионального отделения Партии в случае выдвижения Конференцией (Общим собраниям) кандидатов (списков кандидатов) в депутаты представительных органов муниципальных образований или кандидатов на другие выборные должности в органы местного самоуправления.
- Совет регионального отделения предлагает Политическому совету для рассмотрения кандидатуры на должности:
- высшего должностного лица (руководителя исполнительного органа государственной власти) субъекта Российской Федерации для последующего внесения предложений по ним в порядке и случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Уставом Партии;
- руководителя законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации;
- глав муниципальных образований административных центров субъектов Российской Федерации.
Статья 27. Полномочия Совета регионального отделения
- Принимает в члены Партии и исключает из членов Партии.
- Утверждает годовые отчеты и бухгалтерскую (финансовую) отчётность регионального отделения Партии.
- Назначает и прекращает полномочия доверенных лиц регионального отделения
Партии.
- В установленном порядке заверяет сведения о принадлежности кандидата к Партии
и его статусе в ней.
- Выдвигает тайным голосованием на повторных и дополнительных выборах кандидатов (список кандидатов) в депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти субъекта Российской Федерации.
- Отзывает кандидата (список кандидатов), выдвинутых Советом регионального отделения, исключает кандидатов из списка кандидатов, выдвинутых региональным отделением.
- Вносит предложения по кандидатурам для назначения членами избирательных комиссий муниципальных образований, окружных соответствующего уровня и территориальных избирательных комиссий с правом решающего голоса.
- Назначает и прекращает полномочия членов избирательных комиссий муниципальных образований, окружных соответствующего уровня и территориальных избирательных комиссий с правом совещательного голоса.
- В случае выдвижения региональным отделением Партии кандидатов (списка кандидатов) в органы государственной власти субъекта Российской Федерации и органов местного самоуправления и при наличии соответствующего решения Конференции (Общего собрания) регионального отделения и согласия Политического совета, вправе назначать и прекращать полномочия уполномоченных представителей регионального отделения Партии, в том числе уполномоченных представителей по финансовым вопросам.
- По согласованию с Политическим советом Партии принимает решение о создании местного отделения. Осуществляет другие функции по обеспечению деятельности регионального отделения.
Статья 28. Глава регионального отделения Партии
- Глава регионального отделения Партии избирается Конференцией (Общим собранием) регионального отделения сроком на пять лет из состава членов Партии тайным голосованием большинством голосов от числа членов, присутствующих на Конференции (Общем собрании).
- Одно и то же лицо не может занимать должность Главы регионального отделения Партии более трёх сроков подряд.
- Полномочия Главы регионального отделения:
- Руководит работой регионального отделения Партии, председательствует на Конференции (Общем собрании) регионального отделения, руководит Советом регионального отделения и председательствует на его заседаниях.
- Распределяет обязанности и полномочия между своими заместителями и членами Совета регионального отделения.
- Обеспечивает доведение решений Съезда Партии, Политического совета и его Главы, до сведения членов регионального отделения Партии.
- Обеспечивает выполнение решений Съезда Партии, руководящих органов Партии, Конференции (Общего собрания) и Совета регионального отделения.
- Представляет интересы регионального отделения во взаимоотношениях с юридическими и физическими лицами без доверенности, выдаёт доверенности и подписывает документы регионального отделения Партии в пределах своей компетенции.
- Осуществляет другие полномочия по руководству региональным отделением, кроме отнесённых к компетенции других органов регионального отделения.
- Подотчётен Конференции (Общему собранию) регионального отделения, Политическому совету.
- Заместители Главы регионального отделения избираются на срок полномочий Совета регионального отделения открытым голосованием большинством голосов участвующих на заседании членов Совета регионального отделения.
- Заместители Главы регионального отделения действуют в пределах своей компетенции, отвечают за сферу деятельности, порученную им Главой регионального отделения, и подотчётны ему.
- При отсутствии Главы регионального отделения по его письменному поручению или по решению Политического совета его обязанности исполняет один из заместителей Главы регионального отделения или членов Совета регионального отделения Партии.
Статья 29. Общее собрание местного отделения
- Общее собрание местного отделения (далее – Общее собрание) является высшим руководящим органом местного отделения Партии.
- Общее собрание местного отделения Партии созывается Советом местного отделения не реже одного раза в пять лет.
- Внеочередное Общее собрание созывается по решению Политического совета, по решению Совета регионального отделения, по решению Совета местного отделения, по решению контрольно-ревизионного органа или по письменному предложению не менее одной трети членов Партии, состоящих на учёте в местном отделении Партии.
- На Общем собрании местного отделения вправе присутствовать представители Политического совета, Центрального исполнительного комитета Партии и соответствующего Совета регионального отделения, Центральной контрольно-ревизионной комиссии, соответствующей Региональной контрольно-ревизионной комиссии (Ревизор регионального отделения) с правом совещательного голоса.
- Общее собрание местного отделения Партии правомочно, если в его работе участвуют более половины членов Партии, состоящих на учёте в местном отделении Партии.
- Решения Общего собрания принимаются большинством голосов от числа участвующих в Общем собрании Партии, при наличии кворума. Форма и порядок голосования определяются Общим собранием в соответствии с настоящим Уставом или требованиями законодательства Российской Федерации.
- Решение Общего собрания местного отделения, противоречащее положениям настоящего Устава или программным документам Партии, либо решению вышестоящих органов Партии, может быть отменено Советом регионального отделения Партии или Политическим советом Партии.
Статья 30. Компетенция и полномочия Общего собрания местного отделения
- Определение приоритетных направлений деятельности местного отделения.
- Избрание тайным голосованием Главы местного отделения сроком на пять лет, досрочное прекращение его полномочий.
- Избрание тайным голосованием членов Совета местного отделения сроком на пять лет и досрочное прекращение их полномочий. Доизбрание членов Совета местного отделения осуществляется на срок полномочий действующего Совета местного отделения.
- Избрание тайным голосованием членов Местной контрольно-ревизионной комиссии или Ревизора местного отделения сроком на пять лет и досрочное прекращение их полномочий. Доизбрание членов Местной контрольно-ревизионной комиссии осуществляется на срок полномочий действующей Местной контрольно-ревизионной комиссии.
- Рассмотрение и утверждение отчетов Совета местного отделения, Местной контрольно-ревизионной комиссии (ревизора местного отделения).
- Избрание делегатов на Конференцию регионального отделения Партии.
- Выдвижение тайным голосованием по согласованию с Советом регионального отделения Партии кандидатов (списков кандидатов) в депутаты или на иные выборные должности в органах местного самоуправления, за исключением кандидатов (списков кандидатов) в депутаты представительных органов муниципальных образований административных центров соответствующих субъектов Российской Федерации при наличии в этом административном центре нескольких местных отделений Партии. При этом кандидаты, списки кандидатов в депутаты или на иные выборные должности в органах местного самоуправления муниципальных образований сельских и городских поселений считаются согласованными, если эти кандидатуры не были отклонены Советом регионального отделения в течение 10 дней с момента получения ими соответствующих документов.
- При решении местным отделением Партии вопросов, связанных с участием в выборах депутатов представительного органа муниципального образования, депутатские мандаты в которых распределяются исключительно между списками кандидатов, выдвинутыми избирательными объединениями, кандидатуры, не являющиеся членами Партии либо иной политической партии, обратившиеся с предложением о включении их в соответствующий список кандидатов и поддержанные не менее чем десятью членами Партии, подлежат обязательному рассмотрению на Общем собрании её местного отделения наравне с иными кандидатурами, которые предлагаются к включению в соответствующий список кандидатов.
- По согласованию с Советом регионального отделения и Политическим советом принятие предвыборной программы местного отделения Партии и решения об её опубликовании в установленном законом порядке, в случае выдвижения Общим собранием местного отделения кандидатов (списков кандидатов) в депутаты представительных органов муниципальных образований или кандидатов на иные выборные должности в органах местного самоуправления.
- По согласованию с Советом регионального отделения и Политическим советом принятие решения об отзыве кандидата (списка кандидатов), выдвинутого по единому избирательному округу Общим собранием местного отделения Партии.
- Назначение и прекращение полномочий уполномоченных представителей местного отделения Партии, в том числе уполномоченных представителей по финансовым вопросам.
- Общее собрание вправе рассматривать и решать любые вопросы деятельности местного отделения, кроме вопросов, отнесенных настоящим Уставом к компетенции руководящих органов Партии, регионального отделения Партии.
Статья 31. Совет местного отделения Партии
- Совет местного отделения Партии (далее – Совет местного отделения) является постоянно действующим коллегиальным руководящим органом местного отделения Партии.
- Члены Совета местного отделения избираются на Общем собрании местного отделения из числа членов Партии сроком на пять лет.
- Количественный состав членов Совета местного отделения устанавливается и изменяется решением Общего собрания местного отделения.
- Из состава избранных членов Совета местного отделения на заседании Совета местного отделения избираются заместители Главы местного отделения и определяется их количественный состав.
- Полномочия Главы местного отделения, членов Совета местного отделения могут быть приостановлены по решению Политического совета, Совета регионального отделения до проведения соответствующих выборов в следующих случаях: совершения действий, противоречащих настоящему Уставу, программным документам, решениям руководящих органов Партии или регионального (местного) отделения Партии, невыполнения решений руководящих органов Партии или регионального (местного) отделения Партии или совершения иных действий (бездействия), наносящих ущерб Партии.
- Полномочия Главы местного отделения, членов Совета местного отделения могут быть досрочно прекращены Общим собранием местного отделения в случаях: добровольного сложения полномочий, приостановления или прекращения членства в Партии, совершения действий, противоречащих Уставу, программным документам, решениям руководящих органов Партии и (или) регионального (местного) отделения Партии, невыполнения решений руководящих органов Партии и (или) регионального (местного) отделения Партии и (или) совершения иных действий (бездействия), наносящих ущерб Партии.
- На время приостановления полномочий Главы местного отделения Политическим советом или Советом регионального отделения, принимается решение о возложении полномочий Главы на его заместителя или одного из членов Совета местного отделения.
- Заседания Совета местного отделения проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в год.
- Заседания Совета местного отделения созываются Главой местного отделения, а в его отсутствие – заместителем Главы местного отделения по его письменному поручению.
- Заседание Совета местного отделения считается правомочным, если на нём присутствуют более половины его членов. На заседаниях Совета местного отделения могут присутствовать представители других руководящих и контрольно-ревизионных органов Партии.
- Решения принимаются большинством голосов участвующих на заседании членов Совета местного отделения при наличии кворума. Форма голосования определяется Советом местного отделения.
- Решение Совета местного отделения, противоречащее положениям Устава или программным документам Партии либо решению вышестоящих органов Партии, может быть отменено Политическим советом или Советом регионального отделения.
Статья 32. Компетенция и полномочия Совета местного отделения
- Взаимодействует с органами государственной власти, органами местного самоуправления, политическими партиями, общественными объединениями и иными организациями и предприятиями любых организационно-правовых форм.
- Отчитывается перед Общим собранием местного отделения.
- Принимает в члены Партии и исключает из членов Партии.
- Утверждает годовые отчеты и бухгалтерскую (финансовую) отчетность местного отделения Партии.
- Принимает решения по иным вопросам деятельности местного отделения, кроме вопросов, отнесенных настоящим Уставом к компетенции руководящих органов Партии, регионального отделения и Общего собрания местного отделения.
- Участвует в пределах своей территории в подготовке и проведении избирательных кампаний, в которых участвует Партия и её региональные отделения.
- Выдвигает тайным голосованием по согласованию с Советом регионального отделения кандидатов (списки кандидатов) в депутаты и на иные выборные должности в органах местного самоуправления, в том числе на выборные должности глав муниципальных образований административных центров субъектов Российской Федерации, за исключением органов местного самоуправления муниципальных образований административных центров соответствующих субъектов Российской Федерации при наличии в этом административном центре местных отделений.
- Кандидаты, списки кандидатов в депутаты или на иные выборные должности в органах местного самоуправления муниципальных образований сельских и городских поселений считаются согласованными, если эти кандидатуры не были отклонены Советом регионального отделения течение 10 дней с момента получения ими соответствующих документов.
- По согласованию с Политическим советом осуществляет выдвижение кандидатов на должности глав муниципальных образований административных центров субъектов Российской Федерации.
- Принимает по согласованию с Советом регионального отделения предвыборную программу местного отделения Партии и решение о её опубликовании в установленном законом порядке, в случае выдвижения кандидатов (списков кандидатов) в депутаты и на иные выборные должности в органы местного самоуправления Советом местного отделения.
- Отзывает кандидата (список кандидатов), выдвинутого по единому избирательному округу Советом местного отделения.
- Назначает и прекращает полномочия уполномоченных представителей местного отделения Партии, в том числе уполномоченных представителей по финансовым вопросам в случае выдвижения их кандидатами (в списке кандидатов) в депутаты и на иные выборные должности в органы местного самоуправления Советом местного отделения либо при наличии соответствующего решения Общего собрания местного отделения.
- Выдвигает тайным голосованием на повторных и дополнительных выборах кандидатов в депутаты представительных органов муниципальных образований и на иные выборные должности в органах местного самоуправления.
- Исключает кандидатов из списка кандидатов, выдвинутого местным отделением Партии, отзывает кандидатов, зарегистрированных кандидатов в депутаты и на иные выборные должности, выдвинутых местным отделением Партии по одномандатным (многомандатным) избирательным округам.
- Назначает и прекращает полномочия доверенных лиц местного отделения Партии.
- Вносит предложения по кандидатурам для назначения членами участковых избирательных комиссий с правом решающего голоса.
- Назначает наблюдателей в избирательные комиссии муниципальных образований, окружные соответствующего уровня, территориальные, участковые избирательные комиссии, при проведении федеральных, региональных и муниципальных выборов.
- Предлагает избирательной комиссии кандидатуры для замещения вакантного мандата депутата законодательного (представительного) органа муниципального образования в случае досрочного прекращения полномочий депутата.
Статья 33. Глава местного отделения
- Глава местного отделения Партии избирается Общим собранием местного отделения сроком на пять лет из состава членов Партии тайным голосованием большинством голосов от числа членов, присутствующих на Общем собрании.
- Одно и то же лицо не может занимать должность Главы местного отделения Партии более трёх сроков подряд.
- Осуществляет руководство деятельностью местного отделения, Совета местного отделения.
- Председательствует на заседаниях Совета местного отделения, Общего собрания местного отделения.
- Подотчётен Общему собранию местного отделения и Совету регионального отделения.
- Представляет по доверенности интересы местного отделения во взаимоотношениях с юридическими и физическими лицами.
- Подписывает документы местного отделения Партии в пределах своей компетенции.
- Распределяет обязанности между заместителями Главы местного отделения и членами Совета местного отделения.
- Обеспечивает выполнение решений Съезда Партии, Политического совета, Совета регионального отделения, Конференции (Общего собрания) регионального отделения и Общего собрания местного отделения Партии.
- Осуществляет другие полномочия по руководству местным отделением, кроме отнесенных к компетенции других органов местного отделения.
- В случае регистрации местного отделения в качестве юридического лица Глава местного отделения представляет его интересы без доверенности.
- Заместители Главы местного отделения действуют в пределах своей компетенции, отвечают за сферу деятельности, порученную Главой местного отделения и ему подотчётны.
- Во время отсутствия Главы местного отделения по его письменному поручению его обязанности исполняет один из заместителей Главы местного отделения или членов местного совета.
Глава 8. Контрольно-ревизионные органы Партии и её структурных подразделений, порядок избрания, срок полномочий и компетенция
Статья 34. Центральная контрольно-ревизионная комиссия
- Центральная контрольно-ревизионная комиссия является контрольно-ревизионным органом Партии и осуществляет контроль за соблюдением органами и членами Партии Устава Партии, исполнением решений руководящих органов Партии, за финансовой, хозяйственной деятельностью руководящих, исполнительных и других органов и структурных подразделений Партии.
- Члены Центральной контрольно-ревизионной комиссии избираются Съездом Партии из числа членов Партии, тайным голосованием сроком на пять лет.
- Полномочия Центральной контрольно-ревизионной комиссии Партии сохраняются до избрания Съездом Партии нового состава Центральной контрольно-ревизионной комиссии Партии.
- Глава Центральной контрольно-ревизионной комиссии избирается на заседании Центральной контрольно-ревизионной комиссии из состава её членов, тайным голосованием.
- Центральная контрольно-ревизионная комиссия Партии подотчётна Съезду Партии и Политическому совету в период между Съездами Партии.
- Центральная контрольно-ревизионная комиссия Партии взаимодействует с региональными отделениями, органами и структурными подразделениями Партии.
- Центральная контрольно-ревизионная комиссия на заседаниях избирает из своего состава заместителей Главы Центральной контрольно-ревизионной комиссии.
- Заместители Главы Центральной контрольно-ревизионной комиссии действуют в пределах своей компетенции и отвечают за сферу деятельности, порученную Главой Центральной контрольно-ревизионной комиссии.
- Руководство деятельностью Центральной контрольно-ревизионной комиссии осуществляет Глава Центральной контрольно-ревизионной комиссии, а в его отсутствие, по его письменному поручению – один из заместителей Главы Центральной контрольно-ревизионной комиссии.
- Очередные заседания Центральной контрольно-ревизионной комиссии проводятся не реже одного раза в год. Заседания Центральной контрольно-ревизионной комиссии созываются Главой Центральной контрольно-ревизионной комиссии.
- Внеочередное заседание Центральной контрольно-ревизионной комиссии может быть созвано Главой Партии, по решению Главы Центральной контрольно-ревизионной комиссии Партии или половины членов Центральной контрольно-ревизионной комиссии, а также по письменному предложению более половины Региональных контрольно-ревизионных комиссий (Ревизоров региональных отделений) или Глав региональных отделений Партии. На всех внеочередных заседаниях в обязательном порядке должен присутствовать представитель Политического совета.
- Заседание Центральной контрольно-ревизионной комиссии считается правомочным, если зарегистрировано и участвует в его работе более половины членов Центральной контрольно-ревизионной комиссии. Решения на заседании Центральной контрольно- ревизионной комиссии при наличии кворума принимаются открытым голосованием большинством голосов от числа участвующих на заседании членов Центральной контрольно- ревизионной комиссии, если другой порядок принятия решений не принят членами Центральной контрольно-ревизионной комиссии. Все решения Центральной контрольно-ревизионной комиссии оформляются протоколами, которые подписываются председательствующим на заседании Центральной контрольно-ревизионной комиссии Партии и секретарем заседания.
- Члены Центральной контрольно-ревизионной комиссии вправе присутствовать на Съезде Партии, Конференциях или Общих собраниях региональных и местных отделений, заседаниях органов структурных подразделений Партии, по согласованию с Политическим советом Партии на заседаниях Политического совета Партии.
- Члены Центральной контрольно-ревизионной комиссии не могут быть членами других партийных органов и органов структурных подразделений Партии.
Статья 35. Компетенция и полномочия Центральной контрольно- ревизионной комиссии Партии
- Выступает и принимает решения от своего имени в пределах своей компетенции.
- По согласованию с Политическим советом утверждает регламент Центральной контрольно-ревизионной комиссии Партии.
- Не чаще одного раза в течение календарного года проводит комплексные проверки региональных и местных отделений Партии в соответствии с графиком-планом, согласованным с Политическим советом. Проверки региональных и местных отделений Партии могут проводиться по обращению руководителей партийных органов, либо по собственной инициативе Центральной контрольно-ревизионной комиссии.
- Осуществляет ревизии финансово-хозяйственной деятельности Партии, её руководящих и других органов и отделений.
- Вправе привлекать к своей работе независимых экспертов (аудиторов), согласовывая такое привлечение с Политическим советом.
- Разрешает внутрипартийные споры.
- Контролирует и координирует деятельность региональных и местных контрольно- ревизионных органов.
- При наличии существенных нарушений в деятельности региональных и местных отделений Партии, выявленных по итогам проверок, вносит в Политический совет предложения, касающиеся приостановления полномочий руководителя или членов руководящих органов соответствующих региональных и местных отделений Партии.
Статья 36. Глава Центральной контрольно-ревизионной комиссии Партии
- Возглавляет заседания Центральной контрольно-ревизионной комиссии Партии, распределяет полномочия и обязанности между заместителями и членами Центральной контрольно-ревизионной комиссии, осуществляет руководство деятельностью Центральной контрольно-ревизионной комиссии.
- Созывает и ведёт заседания Центральной контрольно-ревизионной комиссии.
- Обладает правом подписи документов по вопросам, относящимся к компетенции Центральной контрольно-ревизионной комиссии.
- Представляет на согласование в Политический совет предложения по деятельности Центральной контрольно-ревизионной комиссии.
Статья 37. Контрольно-ревизионные органы региональных и местных отделений Партии
- Региональная контрольно-ревизионная комиссия или Ревизор регионального отделения являются контрольно-ревизионным органом регионального отделения Партии.
- Региональная контрольно-ревизионная комиссия или Ревизор регионального отделения осуществляют компетенцию и полномочия контрольно-ревизионного органа регионального отделения, руководствуясь настоящим Уставом, законодательством Российской Федерации и соответствующим регламентом, согласованным с Политическим советом и утвержденным Главой Центральной контрольно-ревизионной комиссии.
- В региональном отделении Партии численностью более или равном ста членов Партии, состоящих на учёте в региональном отделении, избирается Региональная контрольно-ревизионная комиссия. В остальных случаях избирается Ревизор регионального отделения. Региональная контрольно-ревизионной комиссия или Ревизор регионального отделения избираются Конференцией (Общим собранием) регионального отделения из числа членов регионального отделения большинством голосов от числа участвующих делегатов (членов) регионального отделения тайным голосованием, при наличии кворума, сроком на пять лет.
- Региональная контрольно-ревизионная комиссия (Ревизор регионального отделения) подотчетна Конференции (Общему собранию) регионального отделения и Центральной контрольно-ревизионной комиссии, осуществляет контроль уставной и финансово-хозяйственной деятельности регионального отделения и входящих в его состав местных отделений, принимает решения в соответствии с регламентом о деятельности контрольно-ревизионных органов Партии.
- Региональная контрольно-ревизионная комиссия (Ревизор регионального отделения) имеет право получать от членов Партии, состоящих на учете в данном региональном отделении, информацию, связанную с деятельностью регионального отделения, запрашивать у должностных лиц, руководящих и иных органов регионального отделения документы, связанные с уставной и финансово-хозяйственной деятельностью регионального отделения.
- Должностные лица и выборные органы регионального отделения обязаны представлять по письменному запросу Региональной контрольно-ревизионной комиссии (Ревизора регионального отделения), оформленному ее (его) решением, информацию и документы, давать объяснения, относящиеся к их деятельности и должностным обязанностям.
- Полномочия Членов Региональной контрольно-ревизионной комиссии или Ревизора регионального отделения сохраняются до избрания Конференцией (Общим собранием) регионального отделения Партии нового состава Региональной контрольно-ревизионной комиссии или нового ревизора регионального отделения.
- Глава Региональной контрольно-ревизионной комиссии избирается на заседании Региональной контрольно-ревизионной комиссии из состава её членов, тайным голосованием.
- Местная контрольно-ревизионная комиссия или Ревизор местного отделения являются контрольно-ревизионным органом местного отделения Партии.
- Местная контрольно-ревизионная комиссия или Ревизор местного отделения осуществляют компетенцию и полномочия контрольно-ревизионного органа местного отделения, руководствуясь настоящим Уставом, законодательством Российской Федерации и соответствующим регламентом, согласованным с Политическим советом и утвержденным Главой Центральной контрольно-ревизионной комиссии.
- В местном отделении Партии численностью более или равном ста членов Партии, состоящих на учёте в местном отделении, избирается Местная контрольно-ревизионная комиссия. В остальных случаях избирается Ревизор местного отделения. Члены Местной контрольно-ревизионной комиссии или Ревизор местного отделения избираются Общим собранием местного отделения из числа членов местного отделения большинством голосов от числа участвующих членов местного отделения тайным голосованием, при наличии кворума, сроком на пять лет.
- Местная контрольно-ревизионная комиссия или Ревизор местного отделения -контрольно-ревизионный орган местного отделения Партии, подотчетный Общему собранию местного отделения и Региональной контрольно-ревизионной комиссии (Ревизору регионального отделения) соответствующего регионального отделения, – осуществляет контроль уставной и финансово-хозяйственной деятельности местного отделения, принимает решения в соответствии с регламентом о деятельности контрольно-ревизионных органов Партии, участвует в проведении Региональной контрольно-ревизионной комиссией (Ревизора Регионального отделения) плановых, целевых и внеплановых проверок местного отделения.
- Местная контрольная-ревизионная комиссия (Ревизор местного отделения) имеет право получать от членов Партии, состоящих на учете в данном местном отделении, информацию, связанную с деятельностью местного отделения, запрашивать у должностных лиц и руководящих органов местного отделения документы, связанные с уставной и финансово-хозяйственной деятельностью местного отделения.
- Должностные лица и органы местного отделения обязаны представлять по письменному запросу местной контрольно-ревизионной комиссии (Ревизора местного отделения), оформленному ее (его) решением, информацию и документы, давать объяснения, относящиеся к их деятельности и должностным обязанностям.
- Полномочия Членов Местной контрольно-ревизионной комиссии или Ревизора местного отделения сохраняются до избрания Общим собранием местного отделения Партии нового состава Местной контрольно-ревизионной комиссии или нового Ревизора местного отделения Партии.
- Глава Местной контрольно-ревизионной комиссии избирается на заседании Местной контрольно-ревизионной комиссии из состава её членов, тайным голосованием.
Глава 9. Исполнительные комитеты Партии и её региональных отделений
Статья 38. Создание и деятельность Исполнительных комитетов Партии
- В Партии для организации текущей деятельности Партии, для осуществления методического обеспечения партийных органов и деятельности Партии, её региональных и местных отделений, а также оказания помощи структурным подразделениям по решению Политического совета Партии создаются Центральный исполнительный комитет и исполнительные комитеты региональных отделений Партии.
- Центральный исполнительный комитет и исполнительные комитеты региональных отделений Партии действуют на основании Положения, утверждаемого Политическим советом Партии.
- Штатное расписание Центрального исполнительного комитета утверждается Главой Партии.
Статья 39. Глава и сотрудники Центральных исполнительных комитетов Партии
39.1. Глава Центрального исполнительного комитета назначается на должность и
отстраняется от должности Главой Партии из состава членов Политического совета Партии.
39.2. Сотрудники Центрального исполнительного комитета назначаются на должность и отстраняются от должности Главой Центрального исполнительного комитета.
39.3. Штатное расписание исполнительного комитета регионального отделения в пределах сметы отделения утверждается Советом регионального отделения по согласованию с Главой Центрального исполнительного комитета.
39.4. Глава и иные сотрудники исполнительных комитетов региональных отделений назначаются на должность и освобождаются от должности Главами региональных отделений.
39.5. С сотрудниками Центрального исполнительного комитета и исполнительных комитетов региональных отделений Партии заключаются срочные трудовые договоры или договоры о безвозмездной добровольческой деятельности на срок, не превышающий полномочий соответственно постоянно действующих руководящих органов Партии или её структурных подразделений. Приём и увольнение сотрудников исполнительных комитетов осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.
Глава 10. Имущество и хозяйственная деятельность Партии, средства, учет и отчетность Партии
Статья 40. Имущество и хозяйственная деятельность Партии
- В собственности Партии может находиться любое имущество, необходимое для обеспечения деятельности, предусмотренной законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.
- Собственником имущества Партии, в том числе имущества её региональных отделений и иных зарегистрированных структурных подразделений, является Партия в целом.
- Члены Партии не имеют прав в отношении имущества Партии.
- Структурные подразделения Партии, являющиеся юридическими лицами, обладают правом оперативного управления имуществом, закреплённым за ними Политическим советом, имеют самостоятельный баланс или смету.
- Партия отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ей имуществом, на которое в соответствии с законодательством Российской Федерации может быть обращено взыскание.
- Структурные подразделения Партии, являющиеся юридическими лицами, отвечают по своим обязательствам, находящимся в их распоряжении имуществом. При недостаточности указанного имущества субсидиарную ответственность по обязательствам указанных структурных подразделений несёт Партия.
- Имущество Партии используется только для реализации целей и решения задач, предусмотренных Уставом и Программой Партии.
- Партия самостоятельна в решении своих хозяйственных вопросов обеспечения своей деятельности.
- В целях создания финансовых условий для реализации целей и решения задач, предусмотренных Уставом и Программой Партии, Партия, её региональные отделения вправе осуществлять следующие виды предпринимательской деятельности:
- информационная, рекламная, издательская и полиграфическая деятельность для пропаганды своих взглядов, целей и задач и обнародования результатов своей деятельности;
- изготовление и продажа сувенирной продукции с символикой и (или) наименованием Партии, а также изготовление и продажа издательской и полиграфической продукции;
- продажа и сдача в аренду имеющегося в собственности Партии движимого и недвижимого имущества.
- Партия, её региональные и иные структурные подразделения не вправе осуществлять виды предпринимательской деятельности, не указанные в Федеральном законе от 07.2001 № 95-ФЗ «О политических партиях» и настоящем Уставе.
- Доходы от предпринимательской деятельности Партии, её региональных отделений не могут перераспределяться между членами Партии и должны использоваться Партией только в целях, предусмотренных настоящим Уставом.
- Результаты хозяйственной деятельности Партии и её региональных отделений должны быть отражены в сводном финансовом отчете Партии и финансовых (бухгалтерских) отчетах её региональных отделений и иных зарегистрированных структурных подразделений.
Статья 41. Денежные средства Партии
- Денежные средства Партии могут формироваться за счёт:
- Членских взносов.
- Средств федерального бюджета, предоставляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации.
- Пожертвований, с соблюдением ограничений, установленных Федеральным законом от 11.07.2001 № 95-ФЗ «О политических партиях».
- Поступлений от мероприятий, проводимых Партией, её региональными отделениями.
- Доходов от предпринимательской деятельности.
- Поступлений от гражданско-правовых сделок.
- Других, не запрещенных законом поступлений.
Статья 42. Учёт и отчётность
- Денежные средства Партии размещаются на счетах в кредитных организациях, зарегистрированных на территории Российской Федерации. Партия и её региональные отделения, имеющие статус юридических лиц, вправе иметь только по одному расчётному счету.
- Партия, её зарегистрированные отделения осуществляют налоговый учёт и бухгалтерскую отчётность в порядке, и сроки, установленные для юридических лиц законодательством Российской Федерации.
- Партия, её зарегистрированные отделения, имеющие статус юридического лица, обязаны представлять финансовую отчетность о поступлении и расходовании средств, в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации.
- Партия осуществляет контроль использования денежных средств и имущества, и осуществляет отчетность в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации.
- Ответственность за осуществление финансовой деятельности Партии, региональных и иных зарегистрированных структурных подразделений Партии, несут уполномоченные лица, назначаемые руководящими органами Партии, её региональных и иных структурных подразделений Партии, а также главный бухгалтер Партии, главные бухгалтеры перечисленных структурных подразделений Партии, компетенция которых определяется законодательством Российской Федерации.
- Партия обязана обеспечить членам партии доступ по их требованию к следующим документам:
- Устав Партии, а также внесенные в Устав Партии и зарегистрированные в установленном порядке изменения и дополнения;
- документ, подтверждающий государственную регистрацию Партии;
- утвержденные Съездом Партии, Общим собранием (Конференцией) регионального отделения внутренние документы Партии, регулирующие деятельность её органов, структурных подразделений;
- годовые отчеты;
- годовую бухгалтерскую (финансовую) отчётность и аудиторское заключение о ней;
- иные документы, касающиеся соблюдения прав и обязанностей членов Партии.
42.7 Документы, предусмотренные п. 42.6 настоящей статьи, должны быть предоставлены Партией в течение 7 (семи) рабочих дней со дня предъявления соответствующего письменного требования для ознакомления и (или) в форме предоставления копий документов в помещении единоличного исполнительного органа Партии.
Глава 11. Порядок выдвижения Партией кандидатур на должность президента Российской Федерации, высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), кандидатов (списков кандидатов) в депутаты и на иные выборные должности в органах государственной власти и органах местного самоуправления в том числе на повторных и дополнительных выборах
Статья 43. Выдвижение Партией кандидатов (списков кандидатов)
- Партия в порядке, установленном законодательством Российской Федерации вправе выдвинуть кандидата на выборах Президента Российской Федерации. Партия, если иной порядок не установлен законодательством Российской Федерации, вправе выдвинуть только одного кандидата. Партия не вправе выдвигать кандидатом гражданина Российской Федерации, являющегося членом иной политической партии.
- Решение о выдвижении Партией кандидата принимается на Съезде Партии в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом. Решение Съезда Партии о выдвижении кандидата заверяется подписью Главы Партии и печатью Партии. Партия в порядке, установленном законодательством Российской Федерации вправе осуществлять поддержку кандидата.
- В случае назначения повторных выборов Президента Российской Федерации выдвижение Партией кандидата осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 10.01.2003 № 19-ФЗ «О выборах Президента Российской Федерации» и настоящим Уставом.
- При проведении повторных выборов Партия не вправе выдвигать кандидатом в Президенты Российской Федерации кандидата, действия (бездействие) которого послужили (послужило) основанием для признания общих выборов или выборов при повторном голосовании недействительными.
- Отзыв кандидата на должность Президента Российской Федерации осуществляется в порядке и по основаниям, предусмотренными законодательством Российской Федерации, а также главой 12 настоящего Устава.
- Кандидатуры на должность высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), вносятся на рассмотрение Политического совета Партии по решениям Советов региональных отделений, принятым большинством голосов членов Советов региональных отделений, с учетом ограничений, установленных действующим законодательством для указанных лиц. Предложения вносятся не позднее, чем за 80 дней до истечения срока полномочий высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации). Политический совет Партии не позднее, чем за 60 дней до истечения срока полномочий высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) обязан рассмотреть все представленные кандидатуры. По результатам рассмотрения Политический совет Партии определяет не более трёх кандидатур для внесения предложений Партии Президенту Российской Федерации.
- Выдвижение кандидатов (списков кандидатов) в депутаты и на иные выборные должности в органы государственной власти и органы местного самоуправления, в том числе на повторных и дополнительных выборах осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом, Съездом Партии, Политическим советом и другими партийными органами, в соответствии с их компетенцией и полномочиями, установленными данным настоящим Уставом.
- Решения о выдвижении региональными отделениями Партии кандидатов (списков кандидатов) в депутаты и на иные выборные должности в органах государственной власти субъектов Российской Федерации и органах местного самоуправления принимаются на Конференции (Общем собрании) региональных отделений Партии. Решения о выдвижении местными отделениями Партии кандидатов (списков кандидатов) в депутаты и на иные выборные должности в органах местного самоуправления принимаются Общим собранием либо иным органом, предусмотренным настоящим Уставом Партии.
- Решение о выдвижении кандидатов в депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти и представительных органов муниципальных образований на повторных и дополнительных выборах принимается соответственно уровню выборов Политическим советом, Советом регионального отделения, Советом местного отделения, в соответствии с компетенцией и полномочиями партийных органов, установленных настоящим Уставом.
- Решения о выдвижении кандидатов (списков кандидатов) в депутаты и на иные выборные должности в органах государственной власти и органах местного самоуправления принимаются тайным голосованием.
- При решении региональным отделением Партии вопросов, связанных с участием Партии в выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, в том числе с формированием федерального списка кандидатов, кандидатуры, не являющиеся членами данной либо иной политической партии, обратившиеся в её региональное отделение с предложением о включении их в федеральный список кандидатов и поддержанные не менее чем десятью членами Партии, которые состоят в данном региональном отделении, подлежат обязательному рассмотрению на Конференции (Общем собрании) регионального отделения Партии.
- При рассмотрении на съезде Партии вопроса о выдвижении федерального списка кандидатов кандидатура, поддержанная Конференцией (Общим собранием) регионального отделения Партии, подлежит рассмотрению наравне с иными кандидатурами, которые предлагаются к включению в федеральный список кандидатов.
- При решении Партией, её региональным отделением или местным отделением Партии вопросов, связанных с участием в выборах депутатов законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, представительного органа муниципального образования, депутатские мандаты в которых распределяются исключительно между списками кандидатов, выдвинутыми избирательными объединениями, кандидатуры, не являющиеся членами данной либо иной политической партии, обратившиеся с предложением о включении их в соответствующий список кандидатов и поддержанные не менее чем десятью членами Партии, подлежат обязательному рассмотрению на заседании соответствующего органа наравне с иными кандидатурами, которые предлагаются к включению в соответствующий список кандидатов.
- Решения по указанным вопросам принимаются в порядке, предусмотренном Уставом Партии, большинством голосов от числа присутствующих на Съезде Партии или Конференции (Общем собрании) её регионального отделения делегатов, членов Политического совета или местного отделения Партии.
Глава 12. Основания и порядок отзыва выдвинутых Партией, её региональным отделением, местным отделением, имеющими право участвовать в выборах, кандидатов (списков кандидатов), зарегистрированных кандидатов в депутаты на иные выборные должности в органах государственной власти и органах местного самоуправления, порядок исключения кандидатов из выдвинутых Партией, её региональным отделением, местным отделением, имеющими право участвовать в выборах
Статья 44. Основания отзыва кандидатов (списков кандидатов)
- Основаниями для отзыва, исключения кандидатов, зарегистрированных кандидатов в депутаты и на иные выборные должности являются:
- нарушения кандидатом требований избирательного законодательства Российской Федерации, Устава Партии, невыполнение решений руководящих органов Партии и её структурных подразделений;
- совершение кандидатом действий, направленных на дискредитацию Партии, противоречащих интересам Партии, наносящих Партии политический и другой ущерб;
- согласие кандидата на выдвижение его и (или) на включение его в список другой политической партии;
- непредставление кандидатом документов и сведений, необходимых для выдвижения, заверения, регистрации кандидата (списка кандидатов) в установленные сроки, или представление их в ненадлежащем виде;
- личное письменное заявление кандидата;
- тяжелая болезнь или стойкое расстройство здоровья кандидата;
- признание кандидата судом недееспособным;
- вступление в отношении кандидата в законную силу приговора суда;
- иные основания, установленные данным Уставом или решениями Съезда Партии.
Статья 45. Порядок отзыва кандидатов (списков кандидатов)
45.1. При наступлении обстоятельств указанных в ст. 44.1 настоящего Устава уполномоченный данным Уставом партийный орган принимает решение об исключении или отзыве соответствующего кандидата. На основании указанного решения уполномоченный представитель партийного органа в установленные законом и настоящим Уставом сроки сообщает об исключении или отзыве соответствующего кандидата (кандидатов) в уполномоченный компетентный партийный и государственный орган, избирателям, с предоставлением протокола, свидетельствующего о принятии такого решения и других необходимых документов.
Глава 13. Внесение изменений в Устав и Программу Партии. Реорганизация и ликвидация Партии
Статья 46. Порядок внесения изменений в Программу и Устав партии, решение о реорганизации или ликвидации Партии
-
- Решения о внесении изменений и дополнений в Устав и Программу Партии, о реорганизации и ликвидации Партии принимаются на Съезде Партии при условии, что за их принятие проголосовало не менее двух третей из числа зарегистрированных для участия делегатов, при наличии кворума.
- Изменения и дополнения, вносимые в Устав Партии, подлежат государственной регистрации, и вступают в силу с момента такой регистрации, а изменения и дополнения, вносимые в Программу Партии, представляются в федеральный уполномоченный орган для сведения в порядке и в сроки, установленные законодательством Российской Федерации.
- Реорганизация Партии осуществляется в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации.
- Партия может быть ликвидирована по решению Верховного Суда Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральными законами Российской Федерации.
- Имущество Партии, в случае её ликвидации, после завершения расчетов по обязательствам Партии передается: на цели, предусмотренные Уставом и Программой Партии, если ликвидация Партии осуществлена по решению Съезда Партии, или в доход Российской Федерации, если ликвидация Партии осуществлена по решению суда.
- Документы работников Партии, региональных и других зарегистрированных отделений Партии после ликвидации Партии передаются на хранение в соответствующие государственные архивы в установленном законом порядке.